俺去l啦 安全之名下的监控：好意思国政府与个东谈主数据的角力

俺去l啦

（开始：MIT Technology Review）

每天，咱们在数字寰宇中可能被跟踪数百致使上千次。Cookies 和网页跟踪器会纪录咱们点击的每一个网站结合，而镶嵌在迁徙应用中的代码则跟踪咱们的开采，从而跟踪到咱们曾经到访的每一个物理位置。这些数据被集会后，与来自寰球纪录、超市会员狡计、公用处事公司等渠谈的信息整合，进而用于构建高度个性化的用户画像，并在未经咱们明确知情或甘愿的情况下被分享或出售。

越来越多的东谈主以为，好意思国东谈主亟需更强有劲的苦衷保护，而最有用的方法是由国和会过全面的联邦苦衷立法。尽管最新版块的法案——2024 年《好意思国苦衷权法案》比拟以往的提案取得了更多复古，但在持重表决前，该法案的内容被大幅拖沓，导致共和党和民主党两边均畏俱了复古。

尽管如斯，苦衷保护方面仍取得了一些进展，尤其是在放弃数据牙东谈主——那些为定向告白、信息推送和其他用途买卖迫害者个东谈主信息的第三方公司——使用地舆位置信息方面取得了一定成效。

尽管在苦衷保护方面取得了一些进展，但这些仍仅仅眇小的循序，尤其是在技艺日益培植且愈发苍劲、集会的数据量远超以往的配景下。同期，华盛顿迎来了新一届总统政府，该政府曾月旦媒体和其他反对者，承诺伸开大范围侨民废除，按捺对所谓的“敌东谈主”进行舛误，并复古各州扩充放弃打胎的法律。更令东谈主担忧的是，政府对生物识别数据，尤其是面部识别技艺的集会约束增多，这类数据的应用也逐渐在各式场景中成为常态。在这种场面下，不错绝不夸张地说，咱们的个东谈主数据正比以往任何时辰王人愈加脆弱，苦衷保护的紧迫性也达到了前所未有的进程。

那么，2025 年好意思国东谈主在个东谈主数据保护方面又能期待什么样的变化？为此，咱们采访了苦衷边界的大众和倡导者，探讨他们对改日数字数据怎么被交游或保护的见地。

整顿问题重重的数据经游记业

2023 年 12 月初，好意思国联邦贸易委员会（FTC）晓谕已与数据经纪公司 Mobilewalla 和 Gravy Analytics 分手竣事妥协公约。FTC 拜访发现，这些公司在未经用户明确甘愿的情况下，跟踪并出售了用户在明锐地点，如教堂、病院和军事设施的地舆位置信息。对此，FTC 禁止这些公司在特定情况下以出门售此类数据。这一举措是往常一年对数据经游记业加强监管的一部分，期间FTC还针对其他公司因访佛地舆位置信息的集会和销售采纳了多项功令行动，司法部也提议了一项禁止向异邦实体出售批量数据的拟议规则。

就在 FTC 晓谕妥协公约的团结天，迫害者金融保护局提议了一项新规，狡计将数据经纪商归类为迫害者论说机构。这一新规将引入更严格的论说义务和迫害者苦衷保护措施，禁止在莫得朴直意义的情况下集会和分享个东谈主明锐信息，举例工资和社会保障号码。尽管该规则仍需经过 90 天的公众意见征询期，且在特朗普政府指点下是否能够告成鼓吹尚不恢弘，但要是最终通过，可能会从根底上放弃数据经纪商的业务运作形状。

面前，针对数据经纪公司的运营险些莫得明确的放弃，致使艰苦准确的数据统计全球到底有几许家此类公司。行业不雅察东谈主士策动，全球范围内可能有 4，000 至 5，000 学派据经纪公司，其中好多公司鲜为东谈主知，且频频更换称号。仅在加利福尼亚州，2024 年数据牙东谈主登记处已有 527 家企业自觉注册，其中近 90 家呈文称集会集地舆位置信息。

这些数据对任何粗糙支付用度的东谈主来说王人如汤灌雪地可得。营销东谈主员购买这些数据用于投放高度定向的告白，银行和保障公司用它来进行身份考据、防止欺骗和评估风险。功令机构无需传统搜查令便可购买地舆位置信息来跟踪个东谈主萍踪，致使异邦实体也能够获取波及军方东谈主员和政府官员的明锐信息。在“东谈主肉搜索网站”上，险些任何东谈主只需支付用度就能取得他东谈主的研究形状和个东谈主历史纪录。

对于这种数据交游，数据经纪公司过火客户辩解称，大部分数据王人经过了匿名化处理，但对于地舆位置信息而言，这一说法值得怀疑。所谓的匿名数据在与其他个东谈主信息结合后，很容易被重新识别。多年来，数字职权倡导者一直对这个避讳行业发出告戒，尤其担忧其对角落化群体可能形成的伤害。然而，各种数据集会行径已在政事光谱的各方激发平时担忧。众议院动力与生意委员会的共和党主席 Cathy McMorris Rodgers 对好意思国疾病限定与扎眼中心购买位置信息以评估疫情阻塞成果暗示担忧。2023 年的一项研究也标明，获取波及好意思国军方东谈主员的明锐数据既简短又低价。民主党筹商员 Elizabeth Warren 在接受 MIT Technology Review 采访时，公开指出数据经游记业对国度安全组成按捺。共和党筹商员 John Cornyn 在了解相干报谈后也暗示“恐慌”。

2022 年，好意思国最高法院在多布斯诉杰克逊妇女健康组织案（Dobbs v. Jackson Women’s Health Organization）中推翻了对正当打胎的宪法保障，这一裁决推动了多数联邦层面的苦衷保护行动。裁决公布后不久，拜登总统签署了一项行政敕令，旨在保护生殖健康作事的可及性，其中包括指令 FTC 采纳措施，防护个东谈主就诊信息，如赶赴大夫诊所或打胎诊所的纪录，被出售给功令机构或州稽察官。

新的功令者

跟着特朗普行将重返白宫，何况共和党掌控国会两院，迫害者金融保护局提议的新规过火机构自己的改日充满不细则性。永久以来，共和党东谈主、Project 2025 的复古者以及马斯克一直但愿撤废 CFPB，正如马斯克在 X 平台上所言要将该机构删除。尽管透顶终结 CFPB 需要国会立法，可能性不大俺去l啦，但新政府仍有其他形状不错显赫拖沓该机构的权力。特朗普很可能会罢免现任局长，改由共和党东谈主士接任，这将为撤废现存规则并羁系新规出台铺平谈路。

与此同期，联邦贸易委员会的功令力度很猛进程上取决于指点者的作风。好意思国迫害者累积会东谈主工智能与苦衷务务独揽、前司法部官员 Ben Winters 指出，FTC 的裁决并不像法院案件那样具有法律前例服从。这意味着，FTC 的决定需要捏续且罕见的功令行动才能在行业内产生震慑力，让企业因惦记 FTC 介入而保捏自律。值得留意的是，FTC 近期的妥协公约主要针对地舆位置信息，但这仅仅咱们在参与数字寰宇时所涌现的广宽明锐数据类型之一。

预测改日，旧金山大学法学院专注于东谈主工智能和苦衷法的素质 Tiffany Li 担忧 FTC 可能会被拖沓，变得对企业违游记径不那么积极。她提到，现任 FTC 主席 Lina Khan 一直是好意思国苦衷保护行动的领军东谈主物，但她行将离任。特朗普最近提名的 FTC 下一任主席东谈主选 Andrew Ferguson 曾明确暗示反对数据经游记业：“这种对于个东谈主精准物理位置的数据骨子上具有极强的侵入性，涌现了东谈主们最玄妙的事务。”他在处理 Mobilewalla 案件时曾发表访佛声明，这标明他可能会不时打击数据经纪公司。然而，Frguson 曾经公开反对将 FTC 的功令行动视作国会苦衷立法的替代有预备。

各州的行动

在艰苦联邦苦衷立法的情况下，好多好意思国州份运转自行采纳措施来支吾苦衷问题。

到 2025 年，全好意思将有 8 项新的州级苦衷法成效，使全好意思范围内的苦衷法律总和增至 25 项。此外，一些州也在积极商量在来岁通过我方的苦衷法案。

波士顿大学法学院的技艺法学者 Woodrow Hartzog 以为，这类州级法律在表面上可能会推动国度层面苦衷立法的出台。他讲授谈：“面前，各州的法例在一定进程上保捏相同性，天然合规本钱较高，但仍在可控范围内。”然而，要是某个州通过的法律与其他州存在显赫互异，联邦立法可能会成为相助各州法例冲破的唯孤独分形状。

面前，加利福尼亚州、德克萨斯州、佛蒙特州和俄勒冈州已通过极度针对数据牙东谈主的法例，条目这些公司在州政府进行注册。这些法例为数据经游记业设立了更明确的监管框架。

Consumer Reports技艺计谋独揽 Justin Brookman 指出，跟着越来越多的新法律出台，“咱们有可能为这些法律赋予更强的实践力。”这一趋势标明，各州在推动苦衷保护方面正发扬着越来越要紧的作用。

Justin Brookman 提到了德克萨斯州在苦衷功令方面所采纳的激进行动。在州稽察长 Ken Paxton 的指点下，德克萨斯州成为州级苦衷功令最积极的地区之一。早在该州新的迫害者苦衷法于 7 月成效之前，帕克斯顿就晓谕成立一个极度负责实践州苦衷法的终点使命组。而后，他对多学派据经纪公司伸开拜访，包括因 8 月数据泄漏事件涌现数百万条明锐客户信息的 National Public Data，以及向其出售数据的公司，如 Sirius XM。

暴力强奸

然而，与此形成昭彰对比的是，Paxton 在实践德克萨斯州严格打胎法时采纳了按捺个东谈主苦衷的作念法。旧年 12 月，他告状了又名纽约大夫，指控其通过邮寄形状向又名德州女性提供打胎药。尽管这名大夫在表面上受到纽约州保护法的保护，这项法律旨在防护外州对其拿告状讼，但 Paxton 的激进行动突显了各州在数据苦衷保护方面立法的要紧性。

Surveillance Technology Oversight Project 实践董事 Albert Fox Cahn 指出：“各州面前伏击需要加紧保护住户数据，禁止公司以可能被外州稽察官用来拼凑用户的形状集会和分享信息。”

以安全之名的数据集会

尽管苦衷问题已成为两党共同见谅的议题，但 Ben Winters 指出，共和党终点见谅在国度安全配景下处分数据经游记业的问题，举例怎么保护军东谈主或其他政府官员的数据。然而，在他看来，对生殖职权和侨民群体的影响可能是对苦衷权组成的“最危境”按捺。

事实上，数据经纪公司曾向侨民与海关功令局和海关与边境保护局出售手机数据。这些数据被用来跟踪个东谈主，以实践废除出境设施，从而绕过了场所和州的坦护法，这些法律禁止场所功令机构将信息分享给侨民功令机构。

好意思国公民解放联友邦家安全与苦衷务务高等讼师 Ashley Gorski 告戒说：“公司集会的数据越多，政府用于监控的数据就越多。”她的担忧突显了政府期骗私东谈主公司数据进行监控的风险。

好意思国公民解放定约亦然推动《第四修正案不供出售法案》通过的广宽组织之一。这项法案旨在堵上所谓的数据经纪破绽，即允许功令和谍报机构在莫得搜查令的情况下，从数据牙东谈主处购买个东谈主信息。戈尔斯基暗示，该法案将“极大放弃政府购买好意思国东谈主私东谈主数据的能力”。这项法案最早于 2021 年提议，并于 2024 年 4 月在众议院取得通过，得到了 123 名共和党议员和 93 名民主党议员的复古，但面前在筹商院遭受阻力，尚未进一步鼓吹。

尽管 Ashley Gorski 对《第四修正案不供出售法案》鄙人届国会不时鼓吹捏乐不雅作风，但其他东谈主对该法案的出路并不看好，反而对新一届政府可能采纳的其他监控技能感到担忧。波士顿大学法学院技艺法学者 Woodrow Hartzog 告戒说，新政府可能会“挪用私东谈主系统用于监控主见”。他指出，好多个东谈主信息起初是“为了特定主见”而被集会，但这些数据“很容易被政府用于跟踪个东谈主萍踪”。

Ben Winters 进一步强调了这种担忧，尤其是行将上任的政府已明确暗示将动用一切技能扩充大范围废除计谋，并对所谓的敌东谈主进行舛误。他指出，政府可能采纳的变化可能相配简短，举例放宽政府采购经由，使其更容易获取新兴技艺，即便这些技艺艰苦饱和的苦衷保护。“面前，行为联邦机构，采购任何东西王人很缺乏。”他说，但斟酌改日政府将更快、更平庸地采纳生意用具。

Winters 补充谈，这种气候其实曾经十分广大。他提到，联邦、州和场所机构曾经多数使用访佛 Clearview AI 这么的公司提供的技艺作事。这家公司因其面部识别技艺而备受争议，其技艺在苦衷保护和数据安全方面存在严重问题。

AI 这张王牌

在所研究于潜在苦衷立法的磋商背后，有一个关节事实阻扰薄情：科技公司，尤其是东谈主工智能 AI 公司，捏续依赖多数数据来磨真金不怕火其机器学习模子。然而，这些数据正连忙短缺，这在波及个东谈主数据的改日趋势中无疑是一张“王牌”。

斯坦福大学东谈主工智能研究所的苦衷与数据计谋研究员 Jennifer King 暗示，理思情况下，数据短缺将推动企业寻找新的形状让迫害者径直受益，大约是通过资产答复来体现个东谈主数据的价值。但她以为，更有可能发生的情况是，“行业对一些全面联邦苦衷立法提案的抵制将会加重。”她讲授说：“企业从近况中获益良多。”因此，它们可能会尽力防守刻下宽松的数据使用环境。

Asana的数据苦衷大众、前好意思国联邦贸易委员会官员 Whitney Merrill 指出，数据需求的增长可能会促使公司修改自身的苦衷计谋。她以个东谈主身份暗示，企业在刻下科技行业低迷和高利率环境底下临弘大压力。在这种配景下，“咱们曾经看到一些公司运转编削作风，调度苦衷计谋，试图在AI期间通过数据赢利”——即便这可能以就义用户苦衷为代价。她终点提到 Reddit 旧年与 Google 竣事的公约，每年以 6，000 万好意思元的价钱允许 Google 使用 Reddit 内容来磨真金不怕火其 AI 模子，这一交游恰是这种趋势的典型例子。

本年早些时辰，FTC 曾告戒企业，若“偷偷”修改苦衷计谋以允许使用用户数据进行 AI 磨真金不怕火，将被视为“不公善良具有诈欺性”的行径。然而，这一告戒能否被有用实践，仍取决于监管机构指点者的作风和践诺行动。

2025 年的苦衷保护将会什么样？

尽管好意思国联邦贸易委员会最近的妥协公约以及迫害者金融保护局提议的新规在苦衷保护方面，尤其是在地舆位置信息的经管上，取得了一定进展，但好意思国东谈主的个东谈主信息依然被平时获取和滥用，处于极其脆弱的气象。

好意思国公民解放定约苦衷与数据治理高等策略师 Rebecca Williams 以为，每个东谈主——不管是个东谈主照旧群体——王人应主动承担更多包袱来保护自身苦衷。她建议尽可能通过遴荐退出来抵制数据集会，这意味着要仔细查验账户和应用设施的苦衷树立，并优先使用加密音信作事来保护通讯安全。

与此同期，Surveillance Technology Oversight Project 实践董事 Albert Fox Cahn 强调，他将竭力于保护土产货社区的苦衷权，推动落实各式保护措施，确保社区坚捏自身原则和承诺。举例，纽约市提议的一项条例就禁止分享源自市内的任何位置信息。波士顿大学法学院素质 Woodrow Hartzog 也指出，这类场所层面的倡导在推动城市禁止面部识别技艺的立法上已取得一定成效。

旧金山大学法学院素质 Tiffany Li 则暗示：“苦衷权确乎靠近风险，但它并未淹没。此刻过于悲不雅并无助于改变近况。咱们依然领有苦衷权，而咱们越是为这些职权而捏续斗殴，就越能有用地加以保护。”

原文结合：

https://www.technologyreview.com/2025/01/07/1109301/privacy-protection-data-brokers-personal-information/俺去l啦